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“一帶一路”釋放萬億綠色發(fā)展活力

時間:2018-07-12 18:54:26  來源:  作者:

 

  新經(jīng)濟常態(tài)下,古老的絲綢之路正煥發(fā)蓬勃生機。如今,綠色發(fā)展理念,不僅指導(dǎo)建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國,也為“一帶一路”建設(shè)鋪就綠色主基調(diào)。   

  共建綠色絲路是“一帶一路”頂層設(shè)計中的重要命題。早在2015年3月,《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》明確,“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路”。2016年8月,習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會上強調(diào),要著力深化環(huán)保合作,踐行生態(tài)文明理念,加強生態(tài)環(huán)境保護力度,攜手打造綠色絲綢之路。   

  四部委日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)則進(jìn)一步明確指出,參與單位和企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中突出生態(tài)文明理念,推動綠色發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護,共同建設(shè)綠色絲綢之路。力爭用3-5年時間,建成務(wù)實高效的生態(tài)環(huán)保合作交流體系、支撐與服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作基地,制定落實一系列生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范政策和措施,為綠色“一帶一路”建設(shè)打好堅實基礎(chǔ)。   

  同時,推動形成多渠道、多層面生態(tài)環(huán)保立體合作模式,加強政企統(tǒng)籌,鼓勵行業(yè)和企業(yè)采用更先進(jìn)、環(huán)境更友好的標(biāo)準(zhǔn),提高綠色競爭力,引領(lǐng)綠色發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,國家提出應(yīng)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加大對“一帶一路”沿線重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)保服務(wù)與支持。   

  在為“一帶一路”輸血方面,《指導(dǎo)意見》明確,鼓勵符合條件的“一帶一路”綠色項目按程序申請國家綠色發(fā)展基金、中國政府和社會資本合作(PPP)融資支持基金等現(xiàn)有資金(基金)支持。了解項目所在地的生態(tài)環(huán)境狀況和相關(guān)環(huán)保要求,識別生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),開展綜合生態(tài)環(huán)境影響評估,合理布局產(chǎn)能合作項目。并鼓勵符合條件的“一帶一路”綠色項目按程序申請國家綠色發(fā)展基金、中國政府和PPP融資支持基金等現(xiàn)有資金支持。   

  而事實上,比上述規(guī)劃更顯急迫的,則是一帶一路沿線的脆弱生態(tài)環(huán)境。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)總?cè)丝诩s44億,人口密度比世界平均水平高出一半以上,環(huán)境壓力也高于世界平均水平,且環(huán)境管理基礎(chǔ)比較弱,容易誘發(fā)環(huán)境風(fēng)險和投資風(fēng)險。但也同時為該地區(qū)開展綠色發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)濟技術(shù)國際合作提供了難得的契機、巨大的潛力和廣闊的空間。   

  在中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生看來,雖然沿線地區(qū)的政治、制度、市場、經(jīng)濟和經(jīng)營風(fēng)險都較為突出,但“一帶一路”也往往是全球競爭最為薄弱的區(qū)域。作為中國企業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路,古老的絲綢之路也恰恰是厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)藍(lán)海。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道日前報道,中國“十二五”期間每年新增綠色投資1.1萬億元,綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模更是已達(dá)到8.4萬億元,未來算上沿線國家的同類投資,投資每年預(yù)計超過30000億元市場體量。   

  截至目前,大型企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家的大型項目建設(shè)的步伐在加快,已經(jīng)展現(xiàn)出在技術(shù)、工程、資本等方面的優(yōu)勢,開始引領(lǐng)國外項目的發(fā)展趨勢。也幾乎在同一時間,“一帶一路”正打造成環(huán)境友好、生態(tài)文明良好的“一帶一路”,日漸成為世界上最美的經(jīng)濟走廊。

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