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從“包產到戶”解決溫飽，到真正讓農民走上致富奔小康的康莊大道，從家庭聯(lián)產承包責任制的不斷完善，到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，每一項舉措無不標志著石家莊的農業(yè)改革逐步向縱深推進。
40年來，在石家莊市委、市政府的領導下，全市農業(yè)農村系統(tǒng)以“三農”工作為重點，以促進農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收為目標，真抓實干，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以黨建引領全市農業(yè)農村經濟發(fā)展，全市實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)強市的歷史性跨越。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系加快構建，農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、市場化難題逐步破解，主導產業(yè)不斷升級，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐不斷加大……在石家莊廣闊的沃野里，鄉(xiāng)村振興的壯闊畫卷正在徐徐展開。
農民收入40年連增
觀念更新聚力量，思想轉變除“窮根”。40年來，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，廣大農村的生產活動核心由單一的農產品種養(yǎng)，逐步發(fā)展為以增收為核心，統(tǒng)籌考量生產、儲運、銷售的發(fā)展新模式，農民的市場融入度不斷提升，收入也成倍增長，“闖市場”、“找門路”成為農村致富的新名詞。而開放意識逐步取代保守思想，使得越來越多農民的土地情結松動，為農轉商、農轉工、農轉服打好基礎，農村居民的生產方式、生活方式、文明素質和社會權益都發(fā)生重大變化。而今，土地“三權分置”深入人心，落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權，農民千方百計增收增效，制度紅利得以充分享受。
1979年，石家莊市認真貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策，引導農民發(fā)展生產，生產力得到大解放，農民生產積極性空前高漲。進入21世紀后，農業(yè)發(fā)展進入了新階段，面對新困難和新問題，全市各級農業(yè)部門堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步深化農業(yè)農村改革，加快農業(yè)和農村經濟結構調整，提高農業(yè)綜合生產能力，實現(xiàn)了農業(yè)農村經濟全面快速發(fā)展。
特別是黨的十八大以后，市委、市政府進一步加大了對農業(yè)農村的改革力度，制定實施加快推進土地承包經營權確權登記頒證、土地承包經營權流轉、構建新型農業(yè)經營體系等多項農業(yè)專項改革方案，全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作;推進和完善農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革，鼓勵農民在自愿前提下以土地經營權入股、土地流轉、土地托管等方式依法流轉土地經營權，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。通過全面深化農業(yè)農村改革，全市農民收入呈現(xiàn)40年連增的大好局面。
糧食總產連續(xù)增長
“以前我們只知道小麥套種玉米，現(xiàn)在好了，不僅有訂單制種植為我們作后盾，蔬菜、核桃、畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)的快速發(fā)展，進一步拓寬了我們的增收渠道，讓我的收入實現(xiàn)了芝麻開花——節(jié)節(jié)高!”近日，欒城區(qū)天亮專業(yè)種植合作社負責人趙軍海深有感觸地說。
一個農民樸實的話語充分展現(xiàn)了改革開放40年來石家莊農業(yè)結構調整的變遷。
40年來，我市農業(yè)基礎設施條件明顯改善，農業(yè)綜合生產能力顯著提高。我市是糧食生產大市，常年糧食播種面積在1100多萬畝(辛集100多萬畝)，總產500多萬噸(辛集50萬噸左右)，有13個縣(市)(含辛集市)被列入河北省糧食生產大縣和糧食生產核心區(qū)。黨的十一屆三中全會為農業(yè)生產注入了生機和活力，家庭聯(lián)產承包責任制的普遍推行，極大地調動了農民生產的生產積極性，農業(yè)生產有了突破性的發(fā)展。
長期以來，我市按照“穩(wěn)定面積、依靠科技、主攻單產、增加總產”的基本思路，抓政策、穩(wěn)面積，增投入、夯基礎，重科技、強服務，糧食綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)連年豐收，單產保持較高水平，糧食畝產穩(wěn)定在430公斤以上，超全省糧食畝產100公斤左右。2012年和2013年連續(xù)兩年被農業(yè)部評為全國糧食生產先進單位。近年來，圍繞發(fā)展特色農業(yè)，進一步加大了種植結構調整力度，全市農業(yè)結構調整逐步向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)集中，形成了區(qū)域化布局、規(guī)�；a的新格局。
在搞好農田基礎設施建設的同時，通過廣大農業(yè)科技工作者在生產實踐中探索總結出許多糧經作物高產高效栽培模式，樹立典型、指導大面積生產，切實加強科研、示范、推廣工作，強化科技增糧措施落實，全市建成了一批糧食高產示范田，糧食總產連續(xù)增長。2017糧食畝產454公斤，較1978年增加216.8公斤。1999年全市糧食播種面積1179萬畝，總產達到512.5萬噸，面積、總產均創(chuàng)歷史最好水平。
生態(tài)農業(yè)快速轉型
“以前大家種菜都是跟風種植，一哄而上，產品上市集中并且質量上不去，還賣不上好價錢。現(xiàn)在我們成立了蔬菜專業(yè)合作社，通過集中流轉土地實行規(guī)模化種植、標準化生產、集約化經營，不光提高了蔬菜質量，農戶也從土地的束縛中解放出來成為了產業(yè)工人，大家不但有了土地流轉收入，還有勞務收入。”近日，正指揮農民收獲的趙縣綠生蔬菜種植專業(yè)合作社負責人賈彥飛說。
這是我市大力培育農業(yè)新型經營主體所取得的喜人成果。近年來，我市加大對產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等各類新型農業(yè)經營主體的扶持和培育力度，鼓勵其通過土地流轉、土地托管、土地入股等多種形式發(fā)展設施果蔬、奶牛養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢的適度規(guī)模經營，穩(wěn)步提高農業(yè)產業(yè)化、集約化生產經營水平，盤活了農村土地資源，激發(fā)了農村發(fā)展活力，拓寬了群眾增收致富渠道，目前，全市擁有農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)313家，其中省級龍頭企業(yè)69家，國家級龍頭企業(yè)4家。2017年重點龍頭企業(yè)全年銷售收入突破400億元，有力推動了農村經濟結構的調整。
40年來，石家莊市歷屆各級黨委、政府堅持把政策研究、政策出臺、政策落實作為打基礎、管長遠的大事來抓，認真貫徹落實中央和省出臺的各項強農惠農政策，出臺了土地流轉、奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、土地承包經營權抵押貸款、新型職業(yè)農民培育、“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)、農村集體產權制度改革、農村土地“三權”分置、土地確權登記頒證等一系列政策措施，進一步完善了加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的政策體系，發(fā)揮了良好的政策效應。
與此同時，全市各級農業(yè)部門以持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局和產品結構為目標，統(tǒng)籌調整糧經飼種植結構，優(yōu)勢特色產業(yè)呈現(xiàn)量效齊增良好勢頭。上世紀80年代中期，隨著蔬菜產銷體制改革和種植業(yè)結構調整，全市蔬菜生產發(fā)展迅速，產量大幅增長。到2001年，蔬菜播種面積增至217.8萬畝，產量突破1000萬噸,市場供應平衡。2001年到2017年，全市蔬菜播種面積穩(wěn)定在240萬畝左右，總產量1240萬噸左右。全市常年生產的蔬菜達14大類、120多個品種，逐步滿足了人們多樣化的消費需求。全市蔬菜總產值178億元，約占農林牧總產值的四分之一，蔬菜產業(yè)與果品業(yè)、畜牧業(yè)一起構成了全市農業(yè)經濟的三大支柱產業(yè)，呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭，初步構建起布局合理、結構優(yōu)化、供給有效、功能多樣、優(yōu)質高效的現(xiàn)代蔬菜產業(yè)發(fā)展新格局。
美麗鄉(xiāng)村綻放新活力
近年來，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和美麗鄉(xiāng)村建設推向深入，我市農村面貌煥然一新，農民素質不斷提高，優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展……淳樸的石家莊人民正在用勤勞的雙手和智慧的頭腦改變著家鄉(xiāng)，共同描繪著石家莊鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。
近年來，我市已有1619個村莊開展了美麗鄉(xiāng)村建設，成功打造了平山李家莊、井陘呂家莊等182個省級美麗鄉(xiāng)村和平山西柏坡、正定古城、欒城三蘇、鹿泉抱犢寨4個省級精品片區(qū)，一個個“盆景”連成了一道道“風景”。省美麗鄉(xiāng)村數(shù)量和省先進縣數(shù)量連續(xù)多年在全省領先，省對設區(qū)市的考核中，我市綜合排名連續(xù)多年全省第一。
美麗鄉(xiāng)村建設是美麗中國的重要組成部分，有其特有的內在規(guī)律。我市深刻領會習近平總書記關于美麗鄉(xiāng)村建設系列論述，準確把握新時期新農村建設新要求，緊密聯(lián)系我市實際，確立了“城市品質、鄉(xiāng)村風情、現(xiàn)代農村”的美麗鄉(xiāng)村定位，并將其寫入石家莊市第十次黨代會報告;明確了“點-線-片-面-全域”的推進路徑和由“盆景”變“風景”的工作目標。
在美麗鄉(xiāng)村的建設中，我市始終堅持“把農村建設得更像農村”的理念，不砍樹、不占田、不劈山，恢復和保持自然生態(tài)，修繕和保護農村特色建筑，傳承和弘揚農村優(yōu)秀文化，努力打造“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農村。
現(xiàn)在，石家莊已經建成一批布局優(yōu)化、模式多樣、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，為老百姓休閑度假提供更多好去處，“綠水青山”成了城市居民的后花園、廣大農民的“金山銀山”，書寫了新時代“農業(yè)強、農村美、農民富”的嶄新畫卷。
如今，放眼石家莊這片充滿生機的沃土，一個個宜居生態(tài)村莊躍入眼簾，一個個帶動農民增收致富的農業(yè)項目落地生根……一幅充滿生機與希望的綠色畫卷，正在石家莊大地上徐徐展開。身處鄉(xiāng)村振興元年，我們有理由相信，石家莊青山沃野的宏偉藍圖將越繪越精彩。 該文觀點僅代表作者本人，如有文章來源系網絡轉載，本網系信息發(fā)布平臺，如有侵權，請聯(lián)系本網及時刪除。
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