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重慶市土地宜機化整治為丘陵山區(qū)推進農(nóng)業(yè)機械化提供了很好的經(jīng)驗

時間:2018-12-24 17:25:45  來源:  作者:

  我市立足丘陵山區(qū)基礎(chǔ)條件改善,以土地宜機化整治為突破推動丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展,取得顯著成效,引起國務(wù)院高度重視。2018年12月12日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署了加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級,助力鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”發(fā)展的有關(guān)工作。會議強調(diào),改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件,推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、彎變直和互聯(lián)互通,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。12月19日,國務(wù)院新聞辦公室庚即舉辦政策例行吹風會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部張?zhí)伊指辈块L在會上指出,“重慶在搞宜機化改造方面做了有益探索,積極推進。許多巴掌田、雞窩地,現(xiàn)在通過整理也能夠進行大中型農(nóng)業(yè)機械的作業(yè),為丘陵山區(qū)開展標準農(nóng)田建設(shè)、推進農(nóng)業(yè)機械化提供了很好的經(jīng)驗”。

  2014年以來,我市結(jié)合農(nóng)機化工作實踐,以問題為導向,以國家高標準農(nóng)田建設(shè)通則為指導,開展了土地宜機化整治的試驗、試點和推廣工作。截止2018年,在全市32個區(qū)縣完成土地宜機化整治面積15萬余畝。與之配套編制了重慶市地方標準《丘陵山區(qū)地塊整理整治技術(shù)規(guī)范》,出臺了《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于土地宜機化整治先建后補的通知》和《重慶市農(nóng)業(yè)委員會金融支持土地宜機化整治方案》,做出了技術(shù)標準、建設(shè)機制和金融撬動“三位一體”的規(guī)則和制度安排。

  實踐證明,土地宜機化整治是切實破解丘陵山區(qū)農(nóng)機化難題的治本之策,有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)短板;有助于優(yōu)化提升農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提高勞動、物資、裝備等農(nóng)業(yè)全要素效率,實現(xiàn)節(jié)本增效。其中,水田每畝節(jié)約直接成本350元以上,旱地每畝節(jié)約直接成本500元以上;有助于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,藏糧于地、藏糧于技,確保糧食安全;有助于消除撂荒地,加快土地流轉(zhuǎn),提高流轉(zhuǎn)收益,從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;有助于促進適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平,推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接;有助于提高秸稈、糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的機械化水平,實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色生產(chǎn)。

  我市推進的土地宜機化整治取得了良好的經(jīng)濟社會效果,得到了各級領(lǐng)導、新聞媒體、社會各界的廣泛認可。2017年7月,國務(wù)院參事劉志仁一行來我市專題調(diào)研時指出,“宜機化地塊整理整治是破解丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展瓶頸的新舉措,是解決中大型農(nóng)機裝備立地‘最后一公里’難題的有效途徑,重慶經(jīng)驗可復制、可推廣、可持續(xù),具有典型的示范引領(lǐng)作用”。同年11月,原農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司以土地宜機化整治為主題,在我市召開了全國首次丘陵山區(qū)農(nóng)機化工作座談會議。2018年7月,重慶市生產(chǎn)力發(fā)展中心、原重慶市農(nóng)業(yè)委員會、重慶社會科學院和重慶市綜合經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)起的“2018經(jīng)濟圓桌會議”在重慶霧都賓館召開,專題研討了土地宜機化整治工作,為化解重慶丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸,助推鄉(xiāng)村振興提供路徑支持。11月,全國農(nóng)機化科技創(chuàng)新專家組林果與設(shè)施園藝工程專業(yè)組、中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會等聯(lián)合主辦的“2018年南方丘陵山區(qū)果茶桑麻生產(chǎn)機械化論壇暨農(nóng)機裝備展示演示會”在我市成功舉辦!度嗣袢請蟆、《農(nóng)民日報》、《中國農(nóng)機化導報》、重慶衛(wèi)視等新聞媒體相繼報道。四川、湖南、廣東、廣西、安徽等兄弟省區(qū)先后到我市考察學習土地宜機化整治工作。

  我市丘陵山區(qū)耕地總面積為3677萬畝。其中:15°以上坡耕地近2000萬畝;單塊耕地面積在1畝以下的占80%以上;戶均耕地面積3-5畝,但分散在3處以上的占60%。因丘陵山區(qū)地形地貌以及土地基礎(chǔ)條件的制約,我市農(nóng)機化水平低于全國平均水平近20個百分點。我市土地宜機化整治工作經(jīng)歷了千山萬水,取得了一定成效,但仍需跋山涉水、負重前行,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供堅實基礎(chǔ)支撐。

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