要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基

　　——五論學習貫徹習近平總書記在河南代表團重要講話精神

　　本報評論員

　　鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石，也是推進國家治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。習近平總書記多次強調鄉(xiāng)村治理的緊迫性、重要性和必要性，在河南代表團講話中又特別提出，“要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基”，并明確了重點要求和任務，為我們進一步推動鄉(xiāng)村社會走向善治指明了方向。

　　鄉(xiāng)村治理的效果不僅決定著鄉(xiāng)村社會的繁榮與穩(wěn)定，還折射出國家治理的整體水平。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村社會大局穩(wěn)定，社會形勢總體良好。然而伴隨著工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的深刻變化，鄉(xiāng)村治理的理念、范圍、主體、方式等都需要進一步創(chuàng)新、調整和完善，這對于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一個緊迫艱巨的任務。新時代，我們必須與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷探索適應鄉(xiāng)土社會結構變化、符合時代發(fā)展需要的鄉(xiāng)村治理體系。

　　要加強農(nóng)村基層黨組織建設，為鄉(xiāng)村社會提供堅強的政治保證。“給錢給物，不如建個好支部。”推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效，關鍵在黨。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨、領頭雁，只有基層黨組織積極引領、當好表率，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有效治理。為此，要把加強黨的建設和領導作為貫穿鄉(xiāng)村治理全程的一條紅線，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，選優(yōu)配強農(nóng)村“兩委”班子，大力整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實踐，提高村民參與公共事務的積極性，加強村級權力有效監(jiān)督，凈化與重塑鄉(xiāng)村政治生態(tài)。

　　要完善農(nóng)村社會保障體系，積極化解鄉(xiāng)村社會潛在風險。近年來，我國農(nóng)村社會保障體系建設不斷健全，取得了顯著成績，但在保障項目、保障標準、保障水平等方面與城市相比，仍有不小差距。“看病難”“上學難”“養(yǎng)老難”“因病返貧”等問題極大地影響了農(nóng)民生活質量的提升，也為鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定埋下潛在風險。為此，要從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略高度，及時補齊農(nóng)村社會保障體系建設短板，不斷完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　要積極培育鄉(xiāng)風文明，著力提升鄉(xiāng)村社會的文明程度。鄉(xiāng)風，是一方農(nóng)民普遍認同并遵守的生存方式、生活習慣、人際交往方式，對鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定起到潛移默化的作用。為此，要深入挖掘鄉(xiāng)村社會蘊含的道德規(guī)范，繼承和弘揚傳統(tǒng)文化的有益養(yǎng)分，結合社會主義核心價值觀的時代要求，大力推進移風易俗，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，健全矛盾糾紛多元化解機制，深入開展掃黑除惡專項斗爭，努力構建一個家庭和順、鄰里和睦、村莊和美、社會和諧的鄉(xiāng)村社會。

　　探尋中國特色的鄉(xiāng)村治理之道，是鄉(xiāng)村振興中的一道現(xiàn)實考題，也是時代賦予我們的嶄新使命。我們要以總書記重要講話精神為引領，以昂揚的斗志、扎實的舉措、創(chuàng)新的作為，不斷夯實鄉(xiāng)村治理這個根基，昂首闊步走進充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村善治新天地。

　　責任編輯：李沅津

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