3月8日,國務(wù)委員兼外交部長王毅就“中國外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題回答中外記者提問。在記者會(huì)上,王毅就有些國家針對中國拋出的“債務(wù)陷阱論”等觀點(diǎn)予以了有力的駁斥。
“債務(wù)陷阱”通常是指(政府)債務(wù)不可持續(xù)的增長。而將中國“一帶一路”與債務(wù)陷阱聯(lián)系起來的論調(diào)始于2017年初,是印度新德里政策研究中心研究員布拉瑪·切拉尼先拋出來的。在其發(fā)表的一篇題為《中國的債務(wù)陷阱外交》的文章中,切拉尼認(rèn)為中國通過“一帶一路”倡議,向具有戰(zhàn)略意義的發(fā)展中國家提供巨額貸款,導(dǎo)致這些國家陷入中國的債務(wù)陷阱,只能對中國唯命是從。
“債務(wù)陷阱論”提出以后,由于迎合了某些西方國家需要,因此在西方的輿論中受到追捧。而“債務(wù)陷阱論”被熱炒的背后,是近年來中國在世界日益增強(qiáng)的影響力引起了相關(guān)方的妒忌。“一帶一路”倡議提出已逾五年,目前已經(jīng)成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的合作平臺(tái),迄今已經(jīng)有123個(gè)國家和29個(gè)國際組織同中方簽署了共建“一帶一路”的合作文件。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》6日報(bào)道,意大利計(jì)劃于本月正式批準(zhǔn)加入中國的“一帶一路”倡議。這將是西方七國集團(tuán)中首個(gè)加入“一帶一路”倡議的國家。
由于中國所取得的成就被某些國家視為戰(zhàn)略威脅與挑戰(zhàn),因此要進(jìn)行阻遏。如對于意大利加入“一帶一路”倡議這件事,美國國家安全委員會(huì)發(fā)言人馬奎斯就表示,美國對意大利通過支持中國“一帶一路”倡議所能獲取的好處持懷疑態(tài)度,并敦促其盟友和合作伙伴加大對北京方面的壓力,迫使中國的全球投資與他們所謂的國際慣例保持一致。
毋庸置疑,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中,中國的貸款發(fā)揮了巨大作用。由于中國提供的貸款“門檻低”,不附帶苛刻的政治條件,使發(fā)展中國家可以有機(jī)會(huì)脫離西方的經(jīng)濟(jì)掌控。因此這被某些西方國家看做是“擾亂金融市場秩序”,挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的國際秩序的合法性,進(jìn)而打破各個(gè)區(qū)域的勢力均衡。于是他們便對中國貸款進(jìn)行妖魔化,聲稱其違反規(guī)則、不夠透明等,以阻擾中國與“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展。
事實(shí)上,很多參與“一帶一路”建設(shè)的國家和地區(qū)都從中受益匪淺。以非洲大陸為例,近年來,非洲國家積極響應(yīng)中國“一帶一路”倡議,中非在共建“一帶一路”框架下加快推進(jìn)全方位合作,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接。2017年5月由中國承建的蒙內(nèi)鐵路通車,由中國企業(yè)采用全套中國標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備建造的非洲第一條跨國現(xiàn)代電氣化鐵路——亞吉鐵路于2018年1月正式投入商業(yè)運(yùn)營,這些重要的基礎(chǔ)設(shè)施都極大地便利了當(dāng)?shù)孛癖姟?014年起,中國港灣工程有限責(zé)任公司(中國港灣)開始在納米比亞沃爾維斯灣港吹填人工島,為港口建設(shè)新集裝箱碼頭,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后沃爾維斯灣港年集裝箱吞吐量將從現(xiàn)在的30萬標(biāo)箱提升至75萬標(biāo)箱。
除了公路、鐵路、電站、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,中國企業(yè)還致力于推動(dòng)產(chǎn)能合作項(xiàng)目以及健康、醫(yī)療、教育等民生項(xiàng)目的發(fā)展,如產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),幫助這些非洲國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),既滿足了國內(nèi)市場需求,又幫助這些國家換取了外匯。同時(shí),中國投資還帶動(dòng)當(dāng)?shù)厮綘I部門投資,推動(dòng)私營部門發(fā)展,從而助推這些國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。比如,一家以中國宏橋集團(tuán)為主導(dǎo)的“三國四方”組成的聯(lián)合體“贏聯(lián)盟”成功運(yùn)營幾內(nèi)亞礦業(yè)、港口及物流項(xiàng)目,僅2017年就為幾內(nèi)亞繳稅約1.3億美元。根據(jù)國際貨幣基金組織的估計(jì),“贏聯(lián)盟”項(xiàng)目對幾內(nèi)亞GDP增長的貢獻(xiàn)率約6%到7%。
另據(jù)商務(wù)部前副部長、中國國際交流中心副理事長魏建國預(yù)測,中非貿(mào)易將會(huì)在未來5至10年呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,中國在非洲的17個(gè)工業(yè)園、35個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)將為非洲建成全工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自給自足的目標(biāo)提供支持。而未來中國對非貿(mào)易也將從簡單的鞋帽、服裝、小五金等轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)品,對非人才培訓(xùn)也將著重高新技術(shù)。
因此正如王毅外長所說,“一帶一路”絕不是什么債務(wù)的陷阱,而是惠民的“餡餅”;絕不是地緣政治的工具,而是共同發(fā)展的機(jī)遇。參與“一帶一路”建設(shè),加快了沿線各國的發(fā)展進(jìn)程,改善了沿線國家的民生需求,也開辟了互利共贏的前景。(作者為察哈爾學(xué)會(huì)研究員、中國指揮與控制學(xué)會(huì)會(huì)員蘭順正) 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人,如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載,本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái),如有侵權(quán),請聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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