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秋日的清晨，陽(yáng)光穿過(guò)薄霧灑滿山村。走進(jìn)海南省瓊中縣灣嶺鎮(zhèn)大邊村，椰樹婆娑，檳榔林立，排排青瓦白墻民房，錯(cuò)落有致，宛如一幅秀麗的山水畫。
瓊中地處海南島中部，五指山北麓，是海南“三江”(南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河)之源，也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，森林覆蓋率達(dá)83.7%，生態(tài)環(huán)境始終保持全國(guó)領(lǐng)先，素有“海南綠肺”“森林王國(guó)”“綠色寶庫(kù)”等美譽(yù)。
近年來(lái)，瓊中始終秉承生態(tài)立縣，自覺(jué)扛起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以富美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要‘面子’，更要‘里子’。農(nóng)村人居環(huán)境改善必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，只有這樣，老百姓才住得舒服，住得踏實(shí)。”瓊中縣委副書記張長(zhǎng)豐介紹，按照這一思路，2013年瓊中在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，首次提出建設(shè)富美鄉(xiāng)村。
所謂富美鄉(xiāng)村就是，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁、社會(huì)和諧”，集“富、美、趣、和”于一體，可游可憩、宜商宜居。張長(zhǎng)豐稱，瓊中以現(xiàn)有農(nóng)村的地形村貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)本底為基礎(chǔ)，因地制宜、科學(xué)施工，采取集中連片、分步實(shí)施方式，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理工作，逐步實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。
許多曾經(jīng)偏僻、落后的瓊中農(nóng)村，現(xiàn)在外貌煥然一新。5年來(lái)，瓊中累計(jì)整合扶貧專項(xiàng)、農(nóng)村危房改造等涉農(nóng)資金5.7億多元，集中用于創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、景觀景點(diǎn)、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)210個(gè)。
人工濕地增綠又治污
率先在海南推廣運(yùn)用“政府+社會(huì)資本合作”的PPP模式開展水環(huán)境治理，一改早年農(nóng)村遠(yuǎn)看綠樹掩映、走近污水橫流的窘境
花田交錯(cuò)，蜂蝶起舞，色彩鮮艷、花姿優(yōu)雅的彩虹鳥蕉，成片地盛放在大邊村旁的人工濕地里。水邊棧道上三五游人或閑庭信步，或垂釣品茶。類似環(huán)境優(yōu)美的人工濕地已成為瓊中鄉(xiāng)村的獨(dú)特一景，一改早年農(nóng)村遠(yuǎn)看綠樹掩映、走近污水橫流的窘境。
事實(shí)上，這個(gè)花園式的人工濕地是大邊村的污水處理系統(tǒng)。得益于這個(gè)污水處理系統(tǒng)，大邊村全村50戶178人的污水排放難題，得以徹底解決。
“這可是真正的惠民工程，過(guò)去村里的生活污水沒(méi)人管，胡亂排放，尤其是下雨天，村道幾乎都無(wú)處下腳。”大邊村村民王武說(shuō)，如今生活污水經(jīng)過(guò)人工濕地的處理之后可以直接用來(lái)澆地，村莊舊貌換新顏，生活也跟著發(fā)生了大變樣。
瓊中地處海南生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，境內(nèi)河網(wǎng)密布，2700多平方公里縣域范圍內(nèi)共有大小河溪241條，生態(tài)安全是縣里的頭等大事。因此，守護(hù)好綠水青山，建設(shè)富美鄉(xiāng)村，農(nóng)村污水處理是一道繞不開的坎。但瓊中作為國(guó)家級(jí)貧困縣，500多個(gè)村莊要推進(jìn)污水處理工程，資金是首要難題。
在地方財(cái)力困難的情況下，瓊中創(chuàng)新投融資方式，引入社會(huì)資本，率先在海南推廣運(yùn)用“政府+社會(huì)資本合作”的PPP模式開展水環(huán)境治理。2015年，瓊中縣與上海三乘三備環(huán)保工程有限公司簽訂框架協(xié)議，并合資組建了瓊中鑫三源公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)30年(含建設(shè)期)后，瓊中鑫三源公司將全部產(chǎn)權(quán)以及運(yùn)營(yíng)權(quán)無(wú)償移交給政府，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
大邊村便是瓊中首個(gè)富美鄉(xiāng)村水環(huán)境治理的村莊�，F(xiàn)在該村綠化覆蓋率達(dá)85%，不僅村容村貌干凈整潔了，還通了路、通了網(wǎng)、通了天然氣，在政府扶持下村民還蓋起了風(fēng)格統(tǒng)一的磚瓦房，吃上了鄉(xiāng)村旅游飯。
大邊村是瓊中富美鄉(xiāng)村建設(shè)水環(huán)境治理的一個(gè)縮影。瓊中目前已在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)農(nóng)場(chǎng)、544個(gè)村莊開展富美鄉(xiāng)村水環(huán)境治理，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)75%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)85%，“河長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索出一條保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助力脫貧攻堅(jiān)、提高農(nóng)民素質(zhì)的高效規(guī)范化農(nóng)村水環(huán)境治理新路子。
綠色產(chǎn)業(yè)富民又生態(tài)
依托獨(dú)特資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展并重，著力打造桑蠶、綠橙、養(yǎng)蜂、南藥、林下養(yǎng)殖等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)民增收
“建設(shè)富美鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。”張長(zhǎng)豐說(shuō)，九山半水半分田，瓊中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇受地形和生態(tài)保護(hù)限制。為此,縣里通過(guò)多方調(diào)研，堅(jiān)持綠色發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)“雙豐收”。
青山腳下，成片桑田連綿起伏，郁郁蔥蔥，與遠(yuǎn)處的農(nóng)舍、炊煙相映成趣。2006年起，瓊中結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，緊抓國(guó)家“東桑西移”工程機(jī)遇，選擇種桑養(yǎng)蠶作為農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。
陳世錦是灣嶺鎮(zhèn)種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)員，也是嶺腳村首批種桑養(yǎng)蠶的人。通過(guò)種桑養(yǎng)蠶，14畝桑園讓他家的收入翻了好幾倍，年收益超過(guò)12萬(wàn)元。瓊中種桑養(yǎng)蠶效益為什么這么好?陳世錦笑著說(shuō)，這要感謝海南的好氣候，雨水充沛、氣候溫和、陽(yáng)光充足，山里空氣質(zhì)量又好，桑樹全年都可生長(zhǎng)。桑蠶在內(nèi)地飼養(yǎng)時(shí)間只有5個(gè)月，而瓊中則可以達(dá)到10個(gè)月，養(yǎng)蠶時(shí)間多，收入自然也就高了。
陳世錦給記者算到，種桑養(yǎng)蠶投資小、周期短、見(jiàn)效快。桑樹的壽命一般是20年，一年可以采摘五六次，能夠喂養(yǎng)18~22批蠶。一般一畝桑樹可養(yǎng)一張蠶，農(nóng)戶只要種5畝桑樹，分批采收，就可保障每月都有桑葉收割，半個(gè)月就可出一批蠶。按照目前一斤蠶繭平均22元的收購(gòu)價(jià)，農(nóng)民一家養(yǎng)一張蠶，一個(gè)月最少都有3500元的收入。“這就像每半個(gè)月就能領(lǐng)一次工資。”
就在幾年前，這里還是一個(gè)典型的貧困村。得益于種桑養(yǎng)蠶，這兩年，嶺腳村蓋起了不少新樓房，目前，瓊中全縣種植桑樹2萬(wàn)多畝，帶動(dòng)農(nóng)戶3600多戶，年產(chǎn)蠶繭220萬(wàn)斤，經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)4000萬(wàn)元。
除了種桑養(yǎng)蠶，瓊中還大力引導(dǎo)村民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。2017年開始，灣嶺鎮(zhèn)大邊村開始在橡膠林下種靈芝、養(yǎng)蜜蜂等。該村32位農(nóng)戶以入股的方式，種植6000棵靈芝，并成立興邊靈芝合作社;11位農(nóng)戶成立富邊養(yǎng)蜂農(nóng)民專業(yè)合作社，目前已產(chǎn)2200余斤蜂蜜，產(chǎn)值有10余萬(wàn)元。
“農(nóng)民口袋鼓了，心頭自然就樂(lè)了。”張長(zhǎng)豐介紹，瓊中一直以來(lái)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，始終堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”原則，近幾年在鞏固橡膠、檳榔等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托獨(dú)特資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展并重，著力打造桑蠶、綠橙、養(yǎng)蜂、南藥、林下養(yǎng)殖等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷加大資金扶持力度，促進(jìn)富美鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
生態(tài)旅游聚人又吸金
將農(nóng)村人居環(huán)境改善融入全域旅游和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，突出黎苗文化和綠色生態(tài)兩大主題，打造“一村一策、一村一景、一村一韻”的特色村寨景觀
從昔日的貧困小村莊變?yōu)?ldquo;最美十大中國(guó)鄉(xiāng)村”之一，紅毛鎮(zhèn)什寒村已成為瓊中生態(tài)旅游發(fā)展的成功范例。什寒村究竟美在何處?
走在村道上，放眼望去，每一間房子的裝修都融合了苗族民族文化元素：粉白的墻頭上貼有苗繡花紋圖案，像苗服上精致的滾邊;屋頂兩端裝有略微上翹的牛角，這是苗族人心目中的圖騰;青灰色的四圍墻底，黛色屋頂瓦片，在白墻映襯下，像一幅水墨畫。
而在10年之前，什寒村還是瓊中最偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū)之一，人均年收入不到1000元。為了走出困境，什寒村依托富美鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。
2013年什寒村被評(píng)為“最美中國(guó)鄉(xiāng)村”。2014年，被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，被中外旅游文化協(xié)會(huì)、中國(guó)文化與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟評(píng)為最美中國(guó)鄉(xiāng)愁旅游村寨，被海南省旅游委評(píng)為海南五椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
這些變化讓村民李明松感觸頗深，隨著什寒鄉(xiāng)村旅游品牌在海南叫響，前來(lái)什寒旅游的游客越來(lái)越多，他家的蜂蜜也越賣越好，2017年單靠賣蜂蜜就賺了2萬(wàn)多元，他還騰出家里的一間房子建成民宿。
現(xiàn)在，什寒村一半以上的村民都吃上了“旅游飯”。2016年，什寒村累計(jì)接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次，旅游總收入1024萬(wàn)元，村民人均純收入達(dá)到13721元，7年間增長(zhǎng)了近13倍。
瓊中將農(nóng)村人居環(huán)境改善融入全域旅游和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，突出黎苗文化和綠色生態(tài)兩大主題，對(duì)全縣100個(gè)行政村莊進(jìn)行景區(qū)化、功能化、現(xiàn)代化、民族化的打造，完成了民房立面特色改造、排水排污系統(tǒng)建設(shè)、休閑活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村莊硬化美化建設(shè)等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。充分挖掘每個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，形成“一村一策、一村一景、一村一韻”的特色村寨景觀。
和平鎮(zhèn)塹對(duì)村，是瓊中繼什寒村之后興起的又一旅游村，有著“春夏的草原、秋冬的海”之稱。村黨支部書記王大標(biāo)謀劃著要借著海南建設(shè)國(guó)際旅游島的優(yōu)勢(shì)，把瓊中的青山綠水賣給外國(guó)游客。去年村里共接待了22批俄羅斯游客，村里旅游專業(yè)合作社的31間民宿客房節(jié)假日幾乎天天爆滿。村民自制的五月茶、糯米酒和黎家美食成為游客的最愛(ài)，大伙表演黎族特色的竹竿舞和民歌也能帶來(lái)演出收入。捧起了特色產(chǎn)業(yè)、全域旅游的“飯碗”，塹對(duì)村村民逐步摘下“窮帽”，奔向小康。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，瓊中共有什寒等3個(gè)村入選國(guó)家首批綠色村莊，金妙朗村、鴨坡村分別被評(píng)為第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落和全國(guó)美麗宜居村莊，中朗村、水央村榮獲國(guó)家改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村稱號(hào)，便文村等3個(gè)村入選中國(guó)少數(shù)民族特色村寨，什統(tǒng)等14個(gè)村榮獲海南“星級(jí)”美麗鄉(xiāng)村稱號(hào)。
最美中國(guó)鄉(xiāng)村看什寒、紅色文化村寨看便文、產(chǎn)業(yè)興旺村莊看大邊、相約愛(ài)情村落看合老……隨著一批批富美鄉(xiāng)村相繼建成，瓊中以百花嶺風(fēng)景名勝區(qū)、黎母山國(guó)家森林公園、鸚哥嶺森林旅游區(qū)等八大景區(qū)為主體的9條“奔格內(nèi)”(黎語(yǔ)“來(lái)這里”的意思)旅游線路也日臻完善。
文明鄉(xiāng)風(fēng)安居又樂(lè)業(yè)
建成116個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、100個(gè)行政村組織活動(dòng)場(chǎng)所、102個(gè)村小組文化室、100個(gè)農(nóng)村書屋，基本實(shí)現(xiàn)富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)全覆蓋
“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)。”張長(zhǎng)豐說(shuō)，富美鄉(xiāng)村喜迎四方游客，離不開鄉(xiāng)村社會(huì)和諧，農(nóng)旅結(jié)合需要重點(diǎn)培養(yǎng)村民服務(wù)意識(shí)，瓊中黨員驛站應(yīng)運(yùn)而生，并贏得了各方認(rèn)可。
過(guò)去，瓊中大部分行政村場(chǎng)所面積小、功能少，設(shè)施簡(jiǎn)陋。近年來(lái)，瓊中先后投入5000多萬(wàn)元加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，并圍繞建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的目標(biāo)，植入黨員驛站概念。驛站是富民基地，也成了為村民辦事的便民中心。
“歡迎回家。村里民宿多，還遍布鄉(xiāng)村好味。”近日，在什寒村船型屋造型的黨員驛站里，村黨支部書記王國(guó)康正熱情地給幾位來(lái)自三亞的游客介紹什寒村的食宿情況。
最初，這座船形屋是村黨支部的組織活動(dòng)場(chǎng)所，為了發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，2012年，升級(jí)打造成為如今的黨員驛站，實(shí)現(xiàn)基層黨建和“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游有機(jī)對(duì)接，完善旅游服務(wù)功能。如今，黨員驛站已成為什寒村的對(duì)外名片。
此后，依托此地開展的科技進(jìn)村、文化進(jìn)村、法律進(jìn)村、金融進(jìn)村、公園進(jìn)村等相繼推進(jìn)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效益。
瓊中的黨員驛站黨建服務(wù)品牌，強(qiáng)化了村級(jí)黨支部在富美鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織引領(lǐng)和服務(wù)協(xié)調(diào)作用。目前，黨員驛站黨建品牌已經(jīng)成為瓊中綠色發(fā)展中不可或缺的“紅色元素”，也是瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游的一大亮色。
“久久不見(jiàn)久久見(jiàn)，久久見(jiàn)過(guò)還想見(jiàn)。”今年博鰲亞洲論壇期間，習(xí)近平總書記借用瓊中民歌歡迎四海賓客。瓊中縣委書記孫喆說(shuō)，多年來(lái)，瓊中一直注重黎苗族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和傳承。全縣有100個(gè)村莊成立了120多支文化宣傳隊(duì)，村與村之間經(jīng)常自發(fā)組織民歌交流。
瓊中引導(dǎo)村民利用革命老區(qū)的積淀和黎苗傳承的民俗、民情，尋找生態(tài)旅游、紅色旅游、黎苗特色游的契合點(diǎn)，使鄉(xiāng)村旅游更具地方特色，休閑經(jīng)濟(jì)更具人文含量，促進(jìn)了文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
目前，瓊中已建成116個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、100個(gè)行政村組織活動(dòng)場(chǎng)所、102個(gè)村小組文化室，設(shè)置農(nóng)村書屋100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)全覆蓋，農(nóng)民群眾思想觀念和農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升。
5年來(lái)，瓊中通過(guò)動(dòng)員各方力量，并整合綠化寶島、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧、文明生態(tài)村、文化等各方面專項(xiàng)資金，已先后投入資金大約3071萬(wàn)元用于富美鄉(xiāng)村建設(shè)，其中，整合省財(cái)政“一事一議”資金900萬(wàn)元，縣配套資金850萬(wàn)元，各部門整合資金1321萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了資金的最大效應(yīng)。
鄉(xiāng)村振興道路上，瓊中不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快危房改造進(jìn)度、大力整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，“五網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村道路硬化通達(dá)率100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)98%，農(nóng)村電網(wǎng)、行政村互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“我們要做的，不僅是讓村子美起來(lái)，而且要讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)。”孫喆堅(jiān)信，讓群眾有獲得感和幸福感的“綠富美”新農(nóng)村建設(shè)，正在瓊中開啟加速度。富美鄉(xiāng)村是瓊中發(fā)展“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版，發(fā)展方向源自于瓊中“打綠色牌，走特色路”總體思路，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)保護(hù)、促農(nóng)增收、環(huán)境衛(wèi)生、深化改革等重點(diǎn)工作，讓產(chǎn)業(yè)與旅游同步發(fā)展。
經(jīng)過(guò)多年富美鄉(xiāng)村工程的批次打造，散落在瓊中起伏山巒中的秀美村莊，撩開了面紗，不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民改善人居環(huán)境的積極性，也在視覺(jué)和需求體驗(yàn)上給了游客全新感受。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來(lái)源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺(tái)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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