近年來，廣西河池市農(nóng)機局弘揚“逢山開路、遇水搭橋”的河池精神，積極投身全市“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，主動發(fā)揮農(nóng)機推廣職能作用，不斷探索、敢于創(chuàng)新、勇于實踐，在全區(qū)扶貧主戰(zhàn)場都安縣開展“糧改飼”全程機械化技術(shù)示范推廣項目，有效提高了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，進一步壯大了扶貧產(chǎn)業(yè)，達到了促進貧困農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收的目的，有力助推河池市實現(xiàn)脫貧攻堅摘帽。

　　一、主要做法

　　(一)探索推廣玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)，為實施“糧改飼”項目打下良好基礎(chǔ)

　　長期以來，河池市的玉米生產(chǎn)以傳統(tǒng)手工勞動為主，耗費大量的人力、物力、財力。為盡快轉(zhuǎn)變玉米生產(chǎn)方式，2013年以來，河池市農(nóng)機部門把發(fā)展玉米生產(chǎn)機械化作為農(nóng)機化工作的重點之一，積極探索，采取有力措施，扎實開展玉米農(nóng)機農(nóng)藝融合試驗和玉米生產(chǎn)機械的引進推廣工作，從而提高了河池市玉米生產(chǎn)機械化水平。經(jīng)測試，從耕整地到收獲，采用機械化每畝可節(jié)約勞動成本200元、種子成本60元，增產(chǎn)40公斤左右;以3000畝的機械化生產(chǎn)面積來計算，大約可以節(jié)約成本108萬元左右，如果全市50萬畝的玉米可機耕面積都能實現(xiàn)機械化，這個數(shù)據(jù)將非常可觀。因此，玉米生產(chǎn)全程機械化的經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著，能有效降低玉米生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的推廣，為實施“糧改飼”項目打下良好基礎(chǔ)。

　　(二)落實三個到位，打好項目建設(shè)基礎(chǔ)

　　1.調(diào)查研究到位。一是摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景。河池市都安縣是國家級貧困縣，“十三五”期間，都安有13.68萬貧困人口要脫貧、120個行政村要摘帽，脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重。為了讓貧困群眾穩(wěn)固脫貧，該縣投入6000多萬元把“貸牛還牛”項目作為精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一全面鋪開。2017年“糧改飼”項目啟動實施，主要引導(dǎo)群眾種植適合牛羊食用的全株青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草。二是摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的飼料需求量大，存在冬季飼料缺口大、飼料自給率低于50%以及傳統(tǒng)人工種植、收獲的飼料成本高等問題，成為制約“貸牛還牛”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。針對這一情況，河池市農(nóng)機局組織人員先后13次深入都安縣地蘇鎮(zhèn)、高嶺鎮(zhèn)、東廟鄉(xiāng)等地開展實地調(diào)研，結(jié)合當?shù)囟嗄陙韺嵤┯衩咨�產(chǎn)全程機械化積累的寶貴經(jīng)驗，決定在都安縣實施“糧改飼”全程機械化技術(shù)示范推廣項目，推進青貯玉米“種、管、收、貯、用”等環(huán)節(jié)機械化，助力產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確責任，建立自上而下、橫向互通的工作銜接機制，并強化協(xié)調(diào)溝通，確保項目實施各環(huán)節(jié)有專人跟蹤負責，出現(xiàn)問題能及時向上反饋并解決。二是制定工作實施方案。制定下發(fā)《河池市農(nóng)業(yè)機械化管理局2018年創(chuàng)新爭先糧改飼生產(chǎn)全程機械化技術(shù)示范項目實施方案》，明確項目實施的具體內(nèi)容和時間節(jié)點，細化責任分工，確保整個項目順利實施。

　　3.宣傳發(fā)動到位。一是通過現(xiàn)場會開展宣傳。“糧改飼”項目啟動以來，都安縣政府在高嶺鎮(zhèn)龍州村古都屯組織召開了“糧改飼”啟動儀式;在地蘇鎮(zhèn)拉棠村、百益村等地召開了青貯玉米耕、種、收機械化作業(yè)現(xiàn)場會5次。現(xiàn)場會上，農(nóng)機部門組織玉米種植機、大中型拖拉機和挖掘機等30多臺套農(nóng)業(yè)機械開展現(xiàn)場作業(yè)演示，作業(yè)面積達千余畝，共5家農(nóng)機企業(yè)和4家合作社參與其中，吸引群眾2000多人參會，場面宏大，營造了良好的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)氛圍。二是通過培訓(xùn)會開展宣傳。農(nóng)機部門聯(lián)合都安縣畜牧局和養(yǎng)殖基地召開培訓(xùn)會3場，培訓(xùn)人員150多人，發(fā)放宣傳資料2000多份。農(nóng)機技術(shù)人員現(xiàn)場為農(nóng)機合作社成員、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手、種養(yǎng)農(nóng)民等農(nóng)機從業(yè)人員講解農(nóng)機操作技術(shù)，開展技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了參訓(xùn)人員運用機械化技術(shù)的水平。三是通過入戶進企開展宣傳。農(nóng)機部門主動服務(wù)，深入農(nóng)戶和有關(guān)企業(yè)宣傳“糧改飼”的優(yōu)勢以及耕、種、收飼料的優(yōu)惠政策和購機補貼政策，提高農(nóng)戶對“糧改飼”的認知程度，激發(fā)農(nóng)戶和企業(yè)的種植積極性和購機積極性。

　　(三)實施三個建設(shè)，加固項目建設(shè)根基

　　1.建設(shè)肉牛機械化養(yǎng)殖基地。在高嶺桂合泉公司、地蘇大都華養(yǎng)殖場建設(shè)2個肉牛養(yǎng)殖機械化示范基地，以推廣大型青貯玉米粉碎機械、促進青貯氨化技術(shù)實施為重點，示范推廣高性能鍘草機、青飼料粉碎收集機、精飼料加工機具、飼料混合機、打捆機、包膜機、壓塊機等先進畜牧機械和設(shè)備，以提高飼料的利用率和自給率。兩個基地每年大約可以出產(chǎn)肉牛3500頭，牛仔5000頭，按照每個貧困戶每年養(yǎng)1頭牛仔計算，可以帶動5000戶貧困戶參與到“貸牛還牛”項目。

　　2.建設(shè)青貯玉米機械化種植基地。在地蘇鎮(zhèn)拉棠村、高嶺鎮(zhèn)德康村建立2個“糧改飼”全程機械化示范基地共計6000畝。在基地內(nèi)引進先進適用的玉米生產(chǎn)機械化新技術(shù)、新機具，示范推廣青貯玉米機耕、機種、機管、機收等機械化技術(shù)，使基地青貯玉米生產(chǎn)機械化率達90%以上，并逐步探索形成青貯玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)體系。

　　3.建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機推廣隊伍。通過開展相關(guān)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)，定期舉辦推廣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織農(nóng)機人員赴異地考察調(diào)研等方式，使基層農(nóng)機推廣人員、管理人員樹立牢固的新發(fā)展理念，增強“三農(nóng)”服務(wù)意識和責任意識，熟悉各類法律法規(guī)和惠農(nóng)政策，開拓眼界和思維，不斷更新知識，打造出一支業(yè)務(wù)熟悉、技術(shù)精通的高素質(zhì)農(nóng)機推廣隊伍，為“糧改飼”項目的順利開展提供人才保障。

　　(四)加深三項融合，筑牢項目建設(shè)支撐

　　1.加深農(nóng)機農(nóng)藝融合。鑒于青貯玉米的種植和生產(chǎn)機械化在河池市還屬于新技術(shù)，可以借鑒的經(jīng)驗不多，從種植品種選擇、種植農(nóng)藝要求到種植、收獲機具選擇等各個環(huán)節(jié)都需自己摸索。因此，在項目實施過程中，農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)機專家共同參與，對種植品種的選定、種植模式的選擇、管理措施的設(shè)置和收獲時機的把握等共同進行研究，從而形成統(tǒng)一、有效、科學(xué)的技術(shù)路線和生產(chǎn)指導(dǎo)意見，篩選推介了一批適宜機械化作業(yè)的品種，制定了適合生產(chǎn)全程機械化作業(yè)的良種選育要求和機械化耕、種、收作業(yè)標準，探索出一條青貯玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展的新路子、新模式。通過在基地內(nèi)推行統(tǒng)一的種植時間、種植行距、下種量、田間管理等標準化種植模式，實現(xiàn)青貯玉米生產(chǎn)全程機械化，極大的提高了生產(chǎn)效率。與傳統(tǒng)的人工勞作相比，機械化生產(chǎn)節(jié)約了70%的勞動力，降低了大量人力成本。

　　2.加深部門協(xié)作融合。為推進項目順利實施，農(nóng)機部門與農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、國土等部門以及農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作社等經(jīng)營組織之間建立了溝通機制，使得項目能提早謀劃，做到超前規(guī)劃，并通過后續(xù)的定期溝通與及時對接，實現(xiàn)高效協(xié)作，大家齊抓共管，形成強大合力，確保了項目能夠又好又快推進。

　　3.加深干群感情融合。在項目實施過程中，我們利用現(xiàn)場示范、培訓(xùn)交流、深入農(nóng)戶開展扶貧等多種形式與群眾溝通交流，想群眾之所想，急群眾之所急，把群眾最關(guān)心的問題放在首位，把群眾的根本利益落在實處。通過良好的溝通互動，“糧改飼”全程機械化技術(shù)示范推廣項目得到了群眾的大力支持和擁護，架起了干群之間的“連心橋”。

　　二、取得的成效

　　(一)補齊了“貸牛還牛”扶貧產(chǎn)業(yè)短板，促進了扶貧產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。“糧改飼”項目解決了肉牛養(yǎng)殖企業(yè)飼料需求量大、飼料成本高的問題，使生產(chǎn)的組織化、規(guī)范化、規(guī)�；�程度提升，促進了扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，加快了“十大百萬”扶貧產(chǎn)業(yè)工程的實施。

　　(二)增加了農(nóng)民群眾的直接收入，加速了貧困戶脫貧進度。“糧改飼”項目采取“基地+農(nóng)戶+企業(yè)”的模式，完善了種、養(yǎng)、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，改變了傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)，使農(nóng)戶銷售環(huán)節(jié)有保障，有效提高了農(nóng)民青飼料玉米種植和肉牛養(yǎng)殖的積極性。目前基地共帶動周邊農(nóng)戶種植青飼料玉米約8000畝，按每年種兩造計算，每畝每年增收350元，農(nóng)民可增收共計280萬元，這極大提高了農(nóng)民的收益。2018年，都安縣預(yù)計有300多戶貧困戶通過“糧改飼”項目使收入達到脫貧標準，1000多戶貧困戶通過養(yǎng)殖肉牛實現(xiàn)脫貧。

　　(三)提高了企業(yè)的項目收益，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。“糧改飼”項目激發(fā)了企業(yè)購買機具的積極性，2018年企業(yè)新增大型玉米收獲機械、混合機械、運輸機械共16臺(套)。機械化生產(chǎn)極大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益。種養(yǎng)基地建成后，每年每畝玉米全程機械化種植可以節(jié)約7個人工，每個人工按120元計，兩個基地青貯玉米面積共6000畝，可節(jié)約人工成本共計504萬元;相對于直接購買飼料，“糧改飼”提供的飼料使得每頭�？梢怨�(jié)約飼料成本100元，按兩個基地每年出欄6000頭牛計算，共可以節(jié)約成本60萬元。

　　(四)優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平。項目實施以來，農(nóng)機部門組織引進5家農(nóng)機企業(yè)和4個農(nóng)機專業(yè)合作社來進行農(nóng)機作業(yè)，共投入1000多臺農(nóng)機具進行“糧改飼”機械化生產(chǎn)，帶動都安縣機耕、機種玉米達10萬畝，機種青貯玉米、牧草達5萬多畝，輻射和帶動農(nóng)戶購買適用于玉米生產(chǎn)的各類生產(chǎn)機械設(shè)備50臺(套)。總結(jié)出了適合生產(chǎn)全程機械化作業(yè)的良種選育經(jīng)驗，探索了可復(fù)制的丘陵山地玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式，從而有力提升了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，河池市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益得到明顯提高。

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