2018年,咸安區(qū)強化三項措施,不斷加大統(tǒng)籌資金力度,努力打造了一個支持精準扶貧、鄉(xiāng)村振興的資金保障平臺。
一、積極搭建一個平臺。堅持全區(qū)一盤棋,共辦一桌席,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、精準扶貧、高標準農(nóng)田、鄉(xiāng)村振興等編制好規(guī)劃和方案,做好資金對接,做實做細統(tǒng)籌方案。區(qū)直相關(guān)部門先向區(qū)政府申報備案后,再行上報項目,以便對接。在全面優(yōu)化方案編制的同時,細化各級各部門的工作任務(wù),明確項目實施牽頭單位或責任單位,實行責權(quán)利合一,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清晰、責任分工明確。
二、健全兩項工作機制。一是健全組織機制。將統(tǒng)籌工作納入?yún)^(qū)政府的重要議事日程,推行各級黨政主要負責人親自抓,高位推進,做到敢統(tǒng)籌、能統(tǒng)籌、會統(tǒng)籌,形成統(tǒng)籌長效機制。實行部門職責分工,通過“各記其功、共辦一桌席”方式推進重點項目建設(shè),減輕區(qū)政府的支出壓力。如區(qū)林業(yè)局牽頭,將各類林業(yè)項目資金等捆綁打包使用,集中用于精準滅荒;住建部門牽頭負責,整合資源,全面推行鄉(xiāng)村污水處理,強化農(nóng)村環(huán)境整治,共同做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是完善爭項目爭資金的獎懲機制,便于進一步壓實目標任務(wù),最大限度調(diào)動部門單位爭項目、爭資金的積極性,確保今后爭取更多的上級傾斜支持,緩解資金不足壓力。
三、強力推進三本規(guī)劃引領(lǐng)。磨刀不誤砍柴工,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先要建立一個密切聯(lián)系地方發(fā)展實際、科學(xué)有效的規(guī)劃,咸安區(qū)著力做好三本規(guī)劃,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實。一是做好區(qū)、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃。上一年度的下半年就要著手編制下一年度統(tǒng)籌規(guī)劃,各部門、各單位在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,通盤考慮,做到“全區(qū)一盤棋”。二是做好“錢統(tǒng)籌”和“事統(tǒng)籌”規(guī)劃。“錢統(tǒng)籌”指對目標相近、投向相同、管理方式相近的專項資金進行合并,由分散使用變?yōu)榧惺褂,由區(qū)政府指定一個專門部門領(lǐng)辦或牽頭落實(如高標項目和農(nóng)發(fā)項目資金捆綁使用)。“事統(tǒng)籌”指根據(jù)區(qū)政府提出工作重點,相關(guān)部門根據(jù)全區(qū)“一盤棋”落實統(tǒng)籌平臺,實現(xiàn)“事統(tǒng)籌”。三是做好項目發(fā)展規(guī)劃。堅持項目為載體。在規(guī)劃區(qū)內(nèi),推行“大項目當主角,中型項目作配角、小項目轉(zhuǎn)圈拉磨”模式。同時,堅持以獎代補資金為引領(lǐng)。通過統(tǒng)籌政策資源資金,激活和引導(dǎo)金融、社會資金參與統(tǒng)籌,激發(fā)市場活力。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載,本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺,如有侵權(quán),請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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